編者按：
2009年，全國供銷合作社系統(tǒng)努力克服國際金融危機帶來的嚴重影響，全年銷售總額突破1.2萬億元，購進總額首次躍上1萬億元，化肥銷售首次達到了1億噸，各項綜合指標均超過或接近上年水平，較好地實現(xiàn)了全年發(fā)展目標。
全國供銷合作社系統(tǒng)克服重重困難創(chuàng)造的喜人成績，有效拉動了內(nèi)需，為中國經(jīng)濟在全球率先走出金融危機的陰影做出了不可忽視的貢獻。
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讀數(shù)字
綜合指標：平穩(wěn)較快增長
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銷售總額增長較快：2009年，全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額12349.82億元，比去年增加1587.19億元，同比增長14.75%。其中，下半年銷售7146.39億元，同比增長22.95%，增幅比上半年快17.81個百分點。
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購進總額穩(wěn)定增長：全年購進總額10335.98億元，首次躍上1萬億元臺階，同比增長14.78%。其中，下半年購進總額6020.57億元，同比增長22.40%，增幅比上半年快16.81%。
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商品批發(fā)市場交易額大幅提高：全年商品批發(fā)市場交易額2098.06億元，同比增長39.84%，比2008年增加29.14個百分點。其中，農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額1296.03億元，同比增長53.65%，增幅比2008年快37.81個百分點。
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主營業(yè)務：逆勢上揚
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化肥銷售：2009年，國內(nèi)化肥市場整體供大于求，價格持續(xù)低迷回落。在嚴峻的市場形勢面前，各地供銷合作社和農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)迎難而上，體現(xiàn)出大局意識、責任意識，積極采取措施，加強產(chǎn)銷銜接，確保市場供應，全系統(tǒng)農(nóng)資銷售繼續(xù)保持增長。全年銷售化肥10935.27萬噸（實物噸，下同），首次突破1億噸大關(guān)，同比增長18.25%，其中，3月、4月、5月、6月連續(xù)4個月銷售均突破千萬噸。主要品種尿素銷售3858.38萬噸，同比增長18.25%；磷肥1238.02萬噸，增長5.61%；鉀肥644.22萬噸，增長7.50%；復合肥3160.01萬噸，增長33.18%。農(nóng)藥、農(nóng)用機械、種子種苗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售也都有較大的增長，繼續(xù)發(fā)揮了主渠道作用。
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消費品零售：2009年，全系統(tǒng)消費品零售增長加快，農(nóng)村消費市場表現(xiàn)搶眼，成為全系統(tǒng)業(yè)務經(jīng)營的一個亮點。全年消費品零售額3376.29億元，同比增長27.13%，增幅比去年高5.71個百分點，高于全社會消費品零售額增幅約10個百分點。其中，城市消費品零售額1170.40億元，同比增長23.85%；縣和縣以下農(nóng)村消費品零售額2205.89億元，增長28.95%，農(nóng)村比城市高5.1個百分點。
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棉花等農(nóng)副產(chǎn)品購銷：全年農(nóng)副產(chǎn)品購進總額1953.88億元，同比增長29.36%。其中，全系統(tǒng)棉花企業(yè)在國家宏觀政策的引導下，努力規(guī)避價格波動風險，積極入市進行收購，在保護農(nóng)民利益、維護棉花市場穩(wěn)定和滿足紡織需要方面，發(fā)揮了重要作用。截至2008年度末（2009年8月31日），累計收購皮棉400多萬噸，超過全國棉花總產(chǎn)量的50%。2009年度新收購棉花221.2萬噸，占預計總產(chǎn)量680萬噸的32.53%。其它主要品種收購同比均為兩位數(shù)增長，其中，茶葉增長39.93%，畜產(chǎn)品類增長22.15%，干鮮果類增長47.70%，糧食油料類增長39.16%，干鮮菜類增長32.64%，肉禽蛋類增長28.94%。
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再生資源回收：受國際金融危機和稅收政策調(diào)整的雙重沖擊，再生資源回收市場整體陷入低迷，上半年主要再生資源品種平均價格下跌幅度在40%以上。下半年，隨著宏觀經(jīng)濟逐漸復蘇，退稅政策得到明確，以及國家對環(huán)保工作和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟更加重視，相繼出臺了一些促進再生資源行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，總社“新網(wǎng)工程”也加強了對供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡的扶持力度，全系統(tǒng)再生資源業(yè)務從8月份開始出現(xiàn)回暖。從市場趨勢看，購、銷總額同比降幅逐步收窄，環(huán)比增長不斷加快；到9月份，全系統(tǒng)再生資源購進和銷售額同比首次實現(xiàn)正增長，分別增長7.9%和0.1%；進入11月、12月份，開始出現(xiàn)恢復性增長，經(jīng)營形勢逐步向好，部分再生資源品種價格已恢復到金融危機前的水平。從全年經(jīng)營總額看，全系統(tǒng)2009年再生資源收購累計達500.35億元，同比下降33.48%；銷售638.08億元，同比下降27.60%，降幅分別比上半年收窄26.84和24.48個百分點。
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解原因
宏觀經(jīng)濟回升向好提供了有利環(huán)境
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國際金融危機爆發(fā)后，黨中央、國務院審時度勢，把握時機，果斷對我國宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整，迅速出臺一系列更加有力的政策措施，爭分奪秒地加以落實，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。特別是毫不松懈地加強“三農(nóng)”工作，繼續(xù)增加對“三農(nóng)”的投入，保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加，農(nóng)村市場活躍，為供銷合作社開拓經(jīng)營創(chuàng)造了良好條件。
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清醒認識和準確把握，及時做出重要部署
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總社黨組、理事會對金融危機帶來的嚴重影響高度重視，多次召開主任辦公會議，聽取情況匯報，研究應對措施。總社領導分別到企業(yè)、協(xié)會和基層社調(diào)研，實地了解情況。同時，重點在爭取政策支持、開拓農(nóng)村市場、擴大新的經(jīng)營服務領域以及調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)上做文章。李成玉主任在總社四屆六次理事會議上的工作報告中，結(jié)合供銷合作社改革發(fā)展實際，對如何應對金融危機的挑戰(zhàn)作了深入分析和全面部署。各地供銷合作社切實增強憂患意識，危機意識和責任意識，積極貫徹落實中央擴內(nèi)需、保增長的各項措施，敢于迎難而上，努力化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，抓住一切有利時機，主動做好相關(guān)工作，為促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。
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把經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)升級作為重要措施
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全系統(tǒng)利用政策機遇和網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，不失時機地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，推進整體經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)定增長，快速發(fā)展。
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發(fā)揮政策效應，消費品經(jīng)營增長的拉動作用明顯
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為應對國際金融危機，國家實施了一系列擴大內(nèi)需及強農(nóng)惠農(nóng)政策，包括物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼出臺，家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策力度不斷加大。各級供銷合作社抓住機遇，以市場為導向，大力開拓消費品市場，滿足市場消費需求，消費品經(jīng)營保持了快速發(fā)展勢頭。2006年、2007年、2008年連續(xù)三年是全系統(tǒng)消費品零售額增長較快的，每年增幅保持在21%左右，2009年增幅達到27.13%，高出前三年平均水平6個百分點。消費品零售額在全系統(tǒng)銷售總額中要占到27.34%，有力地拉動了整體經(jīng)營增長。
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建設“新網(wǎng)工程”，加快農(nóng)村市場開拓步伐
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建設“新網(wǎng)工程”，進一步加快農(nóng)村市場開拓步伐。各地充分發(fā)揮供銷合作社在縣鄉(xiāng)村現(xiàn)有的流通渠道和綜合服務功能優(yōu)勢，大力推進“新網(wǎng)工程”和連鎖物流配送體系建設，實施經(jīng)營網(wǎng)點下沉并全面向農(nóng)村延伸，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，改善購物環(huán)境，提升銷售份額，引導農(nóng)民擴大消費力度。在搞好食品、衣著、日用品等傳統(tǒng)商品營銷的同時，積極開拓醫(yī)藥、汽車、建材、通訊器材等經(jīng)營業(yè)務，提高市場占有率，對整體經(jīng)濟產(chǎn)生較大的促進作用。2009年全系統(tǒng)銷售總額增加額中，50%以上是在農(nóng)村市場實現(xiàn)的。
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謀發(fā)展
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一、抓住春節(jié)銷售旺季，進一步擴大市場銷售。
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春節(jié)是傳統(tǒng)的銷售旺季。各地供銷合作社要抓住銷售時機，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高服務質(zhì)量，豐富經(jīng)營品種，采取更加靈活、便利的營銷措施和手段，挖掘市場潛力，著重提升日用消費品、煙花爆竹等商品的銷售水平。同時，繼續(xù)積極做好與家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等國家擴大內(nèi)需政策的有效銜接，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步提高供銷社系統(tǒng)企業(yè)的參與度和市場占有率，更好地滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費需要。
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二、認真做好春耕農(nóng)資組織供應工作。
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利用農(nóng)資市場復蘇回升的勢頭，發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資市場的主渠道作用，在全面了解春耕生產(chǎn)農(nóng)資供需的基礎上，積極組織貨源，做好化肥儲備。規(guī)范和擴大網(wǎng)點規(guī)模，暢通銷售渠道，努力做到送貨到家、到田間地頭，以更加優(yōu)質(zhì)的服務，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，擴大市場占有率，鞏固主渠道地位。以農(nóng)資專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院、村級綜合服務站為載體，廣泛開展測土施肥、科技咨詢等服務，引導農(nóng)民科學施肥。積極應對農(nóng)資市場全面放開帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，加強聯(lián)合和合作，降低流通成本，不斷提升市場競爭力和服務水平。
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三、全面做好農(nóng)副產(chǎn)品購銷工作。
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密切跟蹤農(nóng)副產(chǎn)品市場經(jīng)營形勢，著重對大宗骨干品種、經(jīng)營特色優(yōu)勢品種進行分析預測，加快推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，采取各種便農(nóng)利農(nóng)的措施，擴大農(nóng)副產(chǎn)品收購份額，幫助農(nóng)民銷售和增加收入，努力確保春節(jié)期間的農(nóng)產(chǎn)品供給和市場穩(wěn)定。同時，各級供銷合作社和系統(tǒng)棉花企業(yè)要重點做好新年度棉花購銷工作，注意規(guī)避棉花產(chǎn)量下降和價格快速上漲帶來的經(jīng)營風險，利用棉花價格較高的時機及時消化庫存，積極發(fā)揮市場引導作用，維護好棉農(nóng)利益，推動棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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四、努力促進再生資源回收業(yè)務恢復和持續(xù)發(fā)展。
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抓住國際金融危機下再生資源回收市場重新洗牌的機會，利用市場逐步回暖的時機，發(fā)揮供銷合作社再生資源龍頭企業(yè)的帶動作用，加強系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)合合作，進一步整合市場資源，建設布局合理的經(jīng)營網(wǎng)點和交易集散市場，打造重點加工基地，努力化危為機，促進再生資源回收業(yè)務的恢復和持續(xù)發(fā)展。
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五、積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，開拓新的經(jīng)營服務領域。
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發(fā)揮供銷合作社的網(wǎng)絡優(yōu)勢，加快推進“新網(wǎng)工程”建設，在做大做強農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源和煙花爆竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，進一步創(chuàng)造條件，開拓市場空間，擴大種子、農(nóng)機具、成品油、藥品、圖書等商品經(jīng)營范圍和規(guī)模，積極開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是對有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉、蜂產(chǎn)品、羊絨等，提高產(chǎn)業(yè)參與度和行業(yè)影響力。
（中華供銷合作網(wǎng)）
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